各县（市、区、功能区）生态环境分局、龙港市自然资源与规划建设局：

      为进一步加强我市机动车排放检验管理，提升机动车排放检验规范化水平，根据相关法律法规、标准规范，结合我市实际，我局制定了《温州市机动车排放检验机构记分管理实施办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

      附件：温州市机动车排放检验机构记分管理实施办法

温州市生态环境局

2020年8月12日

（此件主动公开）

附件

温州市机动车排放检验机构记分管理实施办法

为进一步加强我市机动车排放检验机构的管理，落实机动车排放检验机构的主体责任，提升检验机构规范化运营能力和政府精细化管理水平，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省机动车排气污染防治条例》、三部委《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》（国环规大气〔2016〕2号）等法律、法规、政策和加强事中、事后监管的总体要求，制定本办法。

第一条 实施主体 市生态环境局负责本办法的实施，并对本市各县（市、区、功能区）生态环境分局进行业务指导。

各县（市、区、功能区）生态环境分局对属地检验机构的排放检验监管工作，依本办法执行。

市生态环境局和各县（市、区、功能区）生态环境分局通过网络监控、日常巡查、专项检查等方式对检验机构进行监管。

第二条 机构主体责任 机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。检验机构必须严格执行国家、省、市有关机动车排放检验法律法规、标准规范的要求，加强内部管理，定期开展自查，不断提升排放检验规范化水平。

第三条 监管职责 各县（市、区、功能区）生态环境分局应履行监管主体责任，加强属地检验机构管理，建立健全记分管理制度，并每月定期将排放检验机构监督检查记分情况上报市生态环境局。对检验机构涉嫌违法予以立案查处的，应立即上报。

市生态环境局每季度对全市检验机构记分情况予以通报。

第四条 记分机制 本办法采用记分管理机制。依据国家、省、市机动车排放检验相关政策法规、检测标准和技术规范，并结合温州实际，制定《温州市机动车排放检验机构记分管理细则（以下简称《记分细则》），细化对机动车排放检验机构的评价标准，督促检验机构对检测设备、监控视频、检测过程、检验报告、联网备案等方面实施规范化管理。

第五条 记分标准 每项记分标准按照问题的严重程度分别记6分、4分、3分、2分和1分。一个记分周期为一个自然年，年总记分值为每次每项记分的累计值，下一记分周期从零起计。

第六条 记分细则 市生态环境局可根据政策法规、标准规范、管理要求和实际情况，对《记分细则》的记分项进行调整。

第七条 非现场监管 针对在网络监控巡查中发现的问题，由各县（市、区、功能区）生态环境分局出具《温州市机动车排放检验机构记分确认单》（以下简称《记分确认单》），检验机构负责人（或其委托人）到分局签字确认，同时按照《记分细则》实施记分。

市生态环境局对在日常监管中发现的检验机构涉嫌违法或违规行为，应及时通报并将相关证据或材料移交县（市、区、功能区）生态环境分局。

第八条 现场监管 县（市、区、功能区）生态环境分局执法人员在日常巡查和专项检查中发现的问题，由2名以上执法人员当场出具《记分确认单》，同时按照《记分细则》实施记分。

《记分确认单》一式两份，由执法人员和检验机构负责人（或其委托人）共同签字确认。一份由检验机构存档，一份由检查单位存档。

第九条 管理措施 县（市、区、功能区）生态环境分局根据检验机构记分累计情况采取相应管理措施：

累计达到6分(含)以上的，约谈检验机构负责人；累计达到12分(含)以上的，约谈检验机构负责人，并列为重点监管对象，加强监管频次。

第十条 涉及违法处理 检验机构涉嫌违法的，不得因受记分而免除行政处罚。对伪造检验结果、出具虚假排放检验报告的检验机构，除记分和行政处罚外，根据《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》（国环规大气〔2016〕2号），市生态环境局予以暂停网络联接和检验报告打印功能（以下简称暂停联网）。

第十一条 整改和核实 检验机构被记分的，应对照记分项目进行自行整改，避免类似情况再次发生。

对于被暂停联网的检验机构，生态环境分局应组织人员进行现场核实，已整改到位的应及时书面上报市生态环境局，恢复其联网检测，整改不到位的，继续暂停联网，直到整改到位为止。

第十二条 其他 市生态环境局及生态环境分局工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或不履行监督管理职责，对应当查处的行为不予查处的，将依法予以处理。

本办法由市生态环境局负责解释。

第十三条 本办法自2020年10月1日起执行。

温州市机动车排放检验机构记分确认单

  检查日期：      年    月    日

温州市机动车排放检验机构记分管理细则

附件：温州市机动车排放检验机构记分管理实施办法.doc