【中国环境报】苍南创新多行业环评审批“打捆办” | ||||
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本报讯 “没想到配套建设的几个子项目可以一次性通过,既减轻了我们的负担,也为项目建设落地提速。这次环评审批,是我们核电行业首次实现多行业子项目一次性审批。”近日,中广核浙江三澳核电厂在浙江省温州市生态环境局苍南分局行政审批窗口“一次性”办理了8个建设期配套工程项目的环境影响评价文件审批业务。 “以前,业主申报项目环评审批时,每一个项目都要分别编制环评报告表或报告书,窗口受理后还要分别进行‘受理公示’‘拟审批公示’等审批流程。”温州市生态环境局苍南分局行政审批科科长陈正想告诉记者,“这次我们首次采取同个区域范围内的子项目‘打捆’审批制,同个区域范围内的不同建设单位、不同行业项目仅需编制一个环评文本,集中申报一次,就可以一次性获得环评批复。” 中广核浙江三澳核电项目位于苍南县霞关镇三澳村,是浙江省贯彻国家“双碳”目标和国家发展核电重大战略实施的载体。项目规划建设6台核电机组,一次规划、分期建设。 此项目已分别完成一期选址及建造、放射源库、厂外备用电源接入工程等主体项目和子项目的环评审批工作。但因项目参建企业较多,建造期配套工程项目涉及碎石、预拌混凝土、金属结构制造等多个行业,配套工程车间及工艺工序较为复杂,审批权限涉及市、县两级,按原有模式开展环评工作,可能存在编制成本高、沟通协调难、审批效率低等情况。 考虑到此工程项目包含的多个子项目均为核电基建期的配套项目,且均在一个基地内,为优化办理项目环评审批等行政手续,经温州市生态环境局授权同意,此项目环评采取“打捆审批”方式,由温州市生态环境局苍南分局一次性进行审批。 为完善服务前置,温州市生态环境局苍南分局组建专项服务小组,通过提前介入、上门服务、实地踏勘等方式,提供环保政策支持和技术服务,实现从审批受理、过程推进、环评编写等环节的全过程跟踪服务,有效推动环评项目落地,全力保障重大项目建设。 环评编制过程中,服务小组专题开展三澳基地配套项目(非放射性项目)环评报批、排污许可申请等事项培训,详尽讲解环保手续流程,包括审批、排污许可申请等关键环节,并现场指导、答疑,确保各参建方充分理解环境管理要求。 “三澳核电项目的‘打捆’审批,是我们优化营商环境、深化环评‘放管服’改革的举措,不仅有效保障了项目早审批、早投产、早见效,也为实现‘经济+环保’协同高质量发展提供了可复制、可推广的环评审批经验。”温州市生态环境局苍南分局党组成员黄定建表示,温州市生态环境局苍南分局将继续探索生态环境领域营商环境优化举措,为重大项目、特色行业等开通审批绿色通道,推动审批提质增效。 倪婕 吴晨希 钱慧慧 |