瓯海美丽夜景。

本报记者 洪越风 通讯员 倪慧慧

冬日暖阳下，如诗如画的塘河风景与文化印迹的博物馆群相映生辉；傍晚华灯初上，瓯海大道两旁林立的俄罗斯方块、339超高楼、摩天轮等标志性建筑闪耀着都市华丽的霓虹灯；一路向西，沿龙溪绿道漫步泽雅山水间，置身天然氧吧，尽览奇秀山水画卷……瓯海，全域皆透着“大花园”的美丽底色。

从2021年新春第一会开始，瓯海全区上下将环境整治作为必须打赢的第一大战役，围绕“温州大都市中心城区”总体定位，以“生态美、产业美、城乡美、人文美、治理美”的美丽城镇建设“全域大美”为总目标，以十大专项行动为主抓手，运用系统思维、数字手段、创新机制，全面深化“迎亚运、讲文明、提品质”理念，高水平推进美丽瓯海全域行动。

站在2022年岁首再看瓯海，瓯海向人民交出了一份“美丽瓯海”的精彩答卷。亚运新城精品风景带、大罗山科创走廊精品风景带已具雏形，空中管线整治、市容环境管理、金角银边利用、田园疤点治理等工作取得突破性进展，“美丽中国瓯海风景”和“亚运盛会瓯海魅力”的标志性成果正不断涌现，全域大花园的美丽格局初见成效，荣获美丽浙江建设考核优秀。

破茧成蝶　2条精品带+1000个创建项目

瓯海中央商务区，高楼林立，亚运公园东西两侧，布局着10多栋现代化商务大楼等，随着温州龙舟运动基地的投用，周边商业氛围日渐浓厚，繁华都市气息扑面而来。

“这里的环境越来越好，人气也越来越旺了，周边医院、学校、文化娱乐等配套也都很丰富。”置业于此的周先生对瓯海中心区的发展信心十足。

去年以来，瓯海区重点聚焦中国龙舟运动中心周边区域，对中心区综合环境进行提档升级，改造提升景屿路、今汇路等9条重要道路，并集中对亚运周边的空中蓝棚、架空管线等乱象开刀。通过空中视线整治、亚运文化精品道路打造、亚运标准环境建设等各项重点任务，全面提升亚运新城环境品质。

大罗山是温州城市重要的生态屏障，也是国家级风景区名胜区。去年，瓯海对环大罗山11条重点道路、4大重点区块做了整治提升，对区域内的4277座私坟进行了治理。如今，沿途环境得到了明显改善，出现了一批可观赏、有特色的微型绿地和人文景观，形成了“点上有风景、沿线连成景”的精品风景线。

亚运新城和大罗山科创走廊“两大精品风景带”，撑起了瓯海展示城市形象的两大门面。

“面子”靓了，城中村、工地工棚区域、老旧小区、城市边角、闲置地块等“里子”同样要经得起看。“以前是乱了点、脏了点，现在经过环境改造后，整体看起来舒服了，大家也高兴了。”郭溪街道河头村移民赖叶岩对眼下的居住环境十分满意。从过去的“脏乱差”到如今的“美洁净”，河头村的变化，是瓯海农村人居环境整治提升成果的一个展示，也是美丽瓯海全域行动从“面子”深入“里子”的一个缩影。

美丽的环境，需要每一个人的共同维护。在南白象街道居民廖海珍家，庭院里四季花香，让墙内人欢喜，墙外人驻足。去年，瓯海区妇联从小处着眼，发出“创美丽庭院”倡议后，各镇街、村社的家家户户除了做好自家房前屋后的卫生清洁，还激发了扮美庭院的各种创意灵感比拼，并评选出了“十佳美丽庭院”。

让老百姓感受最明显的变化还有：门口的“垃圾山”变成了生态小公园；昔日脏乱差的高速公路高架桥下空间如今成为了百姓运动场、停车场；河道的水清澈了，还能看见水下植物；道路变宽变干净了，路边违建不见了；空中的“蜘蛛网”没有了，抬头视线清朗了；乡村民居青砖白墙，破旧村庄呈现出江南水乡风貌了……

不到一年时间，瓯海区环境整治累计整改问题5164个，清理陈年垃圾7.3万余立方米，拆除违搭乱建24.5万余平方米，开展美丽创建项目1000余个，打造金角银边111个，完成100条美丽示范道路创建验收、创成美丽小区272个、美丽庭院2395户……13个镇街通过环境综合治理，正在瓯海大地上破茧成蝶，变为一处处景点。

创新举措　1张地图+3个“全市率先”

“这些建筑材料已经被清理掉，镇里腾出的空地还新建了停车场。”美丽瓯海全域行动综合工作专班小组成员点开美丽瓯海督查系统，满是“星星点点”的一张地图呈现在记者眼前。随机点击一处，屏幕立即弹出对应点位的整改要求、整治画面。

一张地图管住美丽环境，这是瓯海区开展美丽瓯海全域行动而打造的“美丽瓯海一张图”督查数字化平台，该行动提出“十大美丽创建”目标，涉及美丽道路、美丽园区、美丽厂区、美丽小区等，借助数字化平台，创新建立涵盖2002个点位，并有了各自的清晰画像。平台为每个点位建立档案，实行“问题发现—分类分发—整改提升—验收销号—结果运用—回头看”的平台化闭环管理。随着小组督察队的走访排查，整改信息将实时更新。全区各部门、街镇也可以第一时间线上查看环境整改要求，做到及时联合解决。逐步实现城市综合执法一网统管、城市安全运行一屏通览、城市指挥调度一键联动。

强化美丽行动“回头看”，瓯海区精神文明建设指导中心还组建十余支志愿者“找茬”小分队，经常上街拍照，给环境问题“挑挑刺”，并上交数字化平台督促整改。每个月，“两代表一委员”、市民监督团、群众代表等直接参与平台“最美”“最差”典型评选。

在实施环境治理过程中，瓯海还创新推出“三大全市率先”举措。即在打造清朗空中视线行动中，率全市之先启动空中管线整治，制定《关于空中管线专项整治工作指引》《‘空中管线’三年行动计划》，创新推行“1+X”包干模式，完成96条主次道路、13个老旧小区及美丽乡村空中管线整治。在开展“僵尸车”专项整治中，率全市之先委托车辆回收公司，打造托运、停车、后续报废全流程包干机制，有效清理“僵尸车”1270余辆。在推进餐饮监管“综合查一次”行动中，率全市之先自主开发智慧餐饮业监管程序，1000余家餐饮店被纳入监管范围。

刀刃向内　10部“曝光电影”+100个最美最差典型

在瓯海，各职能部门、属地镇街、村社、业主单位等责任人每月都会被召集在一起看“电影”，这些电影看起来并不那么享受，而是让人看完后知耻而后勇，拿出实招去解决环境治理中的痛点和难点。

以“问题曝光+百姓呼声+政府回应”制成专题片的方式倒逼环境提升，已成为瓯海区推动美丽瓯海全域行动提能增效的常态化举措。瓯海全面构建了“专班牵头、部门镇街协同攻坚、‘两代表一委员’监督指导、市民群众及媒体共同参与”的合力联动模式，创新推出《瓯视聚焦——美丽瓯海全域行动“请你看电影”》系列专题片，以职能部门、属地镇街、村社、业主单位等责任人作为影片的“主角”，以记者实地暗访、群众陈述事实为呈现形式，由瓯海区融媒体中心摄制，每月2期，每期围绕一个主题。

以这种“刀刃向内”的做法，正是瓯海解决环境短板的决心所在。

去年5月，梧田街道月乐西街空中管线凌乱现象成为“电影主角”后，该街道迅速制定了“一路一方案”，高标准推进“空中垃圾”清理，比承诺的时间提前了1个月完成整改。郭溪街道绕城西南线高速公路沿线西侧田块，多年来因违法占用、违规住人等现象屡禁不止，垃圾成堆，村民怨声不止，被曝光后，仅仅两三个月，就摇身一变成为一片整齐、有序的绿油油的稻田。

到目前为止，共已播映曝光电影10期，曝光环境重点问题100处，空中管线整治、市容环境管理、金角银边利用、田园疤点治理等工作取得突破性进展，下沈公路旁田块、潘桥岷岗绕城田块评为全市最美田块，丽岙、仙岩获“两最三比”全市最干净乡镇，全市垃圾分类考核中排名前列，环大罗山科创走廊环境整治提升明显。

同时，建立互看互学互比机制，创新“最美”“最差”系列评选载体，以每月考核为结果，为最美、最差和考核先进、落后单位分别授予红榜激励、黄榜警示，以“最美”典型为示范输出经验，以“最差”典型纳入重点问题清单，限期整改。去年以来，瓯海共开展小区、厂区、田园、乡村等最美最差评选8期，从2969个候选对象中产生最美典型100个，整改最差典型100个。

进入2022年，美丽瓯海全域行动仍在持续，一个干净、有序、美丽、文明、和谐的标杆城区正徐徐铺陈，迎接即将到来的亚运盛会。