温环罚字[2016]08号
【发布日期:2016-08-09】 【信息来源:创捷物联(洞头)】 【字号: 】 【点击:

温州市环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

温环罚字[2016]08号

温州金凯畜牧专业合作社:

营业执照注册号:330303NA000015X

组织机构代码:67259196-6

法定代表人:金德标

地址:温州市龙湾区灵昆街道上岩头村

温州金凯畜牧专业合作社环境违法一案,我局经过调查、核实,现已审查终结。

一、环境违法事实与证据

2016年5月20日,温州市环境监察支队和温州市环境保护局瓯江口新区分局执法人员对你社进行检查,发现你社沼气池沼液经管道排入田间储液池,并有废液溢出流入周边河道。执法人员现场对田间储液池的废水进行采样。经监测(检测报告2016-管-095),该废水COD 1390mg/L、氨氮652mg/L,总磷54.8 mg/L,超过国家排放标准。

我局认为,你社上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十四条第一款“国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达,省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。”和《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放。”的规定,已构成违法,应当受到处罚。

上述事实,由以下证据证明:

1、营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证复印件各1份,证明当事人基本情况;

2、现场检查(勘验)笔录、现场勘验平面图各1份、现场照片8张,证明2016年5月20日现场检查时,你社沼气池沼液经管道排入田间储液池,并有废液溢出流入周边河道的事实;

3、温州市环境监测中心站《监测报告》(2016-管-095)1份,证明你社田间储液池及废液溢出流入周边河道的废水COD 1390mg/L、氨氮652mg/L,总磷54.8 mg/L,超过国家排放标准的事实;

4、调查询问笔录1份,证明你社田间储液池及废液溢出流入周边河道的废水COD 1390mg/L、氨氮652mg/L,总磷54.8 mg/L,超过国家排放标准的事实。

二、行政处罚告知程序

2016年7月8日,我局作出《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字〔2016〕08号),告知你社违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知进行陈述、申辩和要求听证的权利和期限,并于2016年7月12日直接送达你社。逾期,你社未进行陈述申辩,也未要求举行听证。 

以上事实,有《温州市环境保护局行政处罚告知书》(温环罚告字〔2016〕08号)、《温州市环境保护局送达回执》为证。

三、行政处罚依据与决定

根据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款的规定“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。”的规定,我局已于2016年5月30日向你社送达《温州市环境保护局责令改正违法行为决定书》(温环改(支)决[2016]010号),责令你社立即改正违法行为,做到达标排放。

根据《中华人民共和国环境保护法》第六十条“ 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。”的规定,我局可以对你社采取限制生产、停产整治等措施。鉴于你社已拆除沼液管,并对田间储液池污泥进行清理,我局决定不对你社采取限制生产、停产整顿等措施。

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标,或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理,可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后,应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查,并向社会公布核查结果。”的规定,经研究,我局决定对你社作出如下行政处罚:

罚款人民币伍万元(50000元)。

四、处罚决定履行期限与方式

限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行。凭此决定书,罚款缴至中国建设银行温州分行。账户:行政罚没款收入,账号:33001623535059908001,开户行:中国建设银行温州分行,备注:温州市环境保护局(01600390)。

现金在中国建设银行温州分行(车站大道701号)缴纳;转账的先到开户银行转账付款,后到中国建设银行温州分行取收据。将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三联送至温州市环境保护局政策法规处(温州市鹿城区学院中路299号)。

逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或提起诉讼的途径与期限

如不服本处罚决定,你社可在收到本处罚决定书之日起60日内向浙江省环境保护厅或者向温州市人民政府申请复议,也可以在六个月内直接向鹿城区人民法院起诉。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

温州市环境保护局

2016年7月29日





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