根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，现将温州市公路水路交通运输“十二五”发展规划有关环境影响评价信息进行公示，欢迎公众对该规划的环境保护工作提出宝贵意见和建议。我们将在环境影响评价文件中真实记录您的宝贵意见和建议，及时反馈到规划中。公示内容如下：

　　1、规划名称：温州市公路水路交通运输“十二五”发展建设规划。

2、规划概况：温州市公路水路交通运输“十二五”发展规划范围涵盖温州市行政辖区，规划年限为2011-2015年。“十二五”期间公路水路交通运输发展规划的基础设施建设包括以下几个方面：

1）公路：力争在“十二五”期新增公路里程约2200公里，其中新增高速公路220公里，一级公路约570公里，二级公路约450公里，基本形成“两纵两横一连一绕”的高速网布局，国省道全线基本上达到二级及以上技术等级水平。主要建设项目见表1和表2。

表1   “十二五”期高速公路建设表

 

表2 国省道项目建设简表

 

2）交通运输站场：力争在“十二五”期新增50个等级客运站，其中一级站6个，形成布局合理、能力充分、换乘便捷、服务优质的多种运输方式便捷衔接的综合客运站场。构建以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充的物流节点网络体系。主要站场项目见表3和表4。

表3主要公路客运站场规划建设表

 

表4 主要公路货运站场规划建设表

 

3）水运项目：力争在“十二五”期新增深水泊位15个，改造80公里高等级航道，实现温州港至丽水港的水－水中转运输，使温州港跨入“亿吨大港”行列，成为我国重要的综合性区域性枢纽港。主要深水泊位建设项目具体见表3。

表2.2-6  “十二五”期温州港深水泊位建设项目表　

 

图1 温州市公路水路交通运输“十二五”发展规划示意图

   二、环境影响分析及建议

（1）规划项目对生态环境影响主要表现在对生物群落、生态资源、自然保护区、水生生态等方面的影响。部分规划项目选线涉及乌岩岭国家自然保护区、珊溪水库饮用水源保护区、百丈漈风景名胜区等敏感区，应优先考虑调整避让，对无法避让的应按相关敏感区保护要求做好相关保护措施。

（2）大气污染物包括汽车尾气、扬尘、油烟废气和港区石油带来的化学挥发物污染。通常情况下公路氮氧化物、一氧化碳基本可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级、二级标准限值，对环境空气的影响较小。其他废气在采取处理措施后，一般可得到有效控制，不会对周围环境产生明显影响。

（3）规划项目废水污染源主要来自施工阶段生产废水和规划实施后公路路面径流以及规划区域生活污水以及港区油污水、冲洗废水等。各类废水经沉淀池、油污水处理设施等预处理后纳入中水回用系统或纳入周边市政污水管网经处理达标后排放，对周边地表水环境影响不大。

（4）规划项目施工和运营过程噪声污染源包括机械产生的施工噪声、道路交通噪声、港区作业噪声、船舶噪声和社会生活噪声。经采取线路避让、隔声、降噪、布局优化等综合防治措施后，对周边环境影响不大。

（5）固体废弃物主要包括港区、船舶、站场生活垃圾、工业固废、建筑垃圾和污水处理设施剩余污泥等。一般生活垃圾可纳入城镇生活垃圾收集系统，对环境的影响较小；工业固废、建筑垃圾可进行回收综合利用；油污泥属危险废物，可委托具有资质的废油回收处理公司进行无害化处置，对环境影响不明显。

（6）环境风险主要来自运输化学危险品车辆交通事故和港区溢油事故。该类事故概率较低，但一旦发生，将对周边河流、海域的水环境、水生生物造成巨大影响。应通过建立有关制度、完善设备，提高人员素质和制定详细应急计划，采取适当的控制事故措施，以防止污染和危险的扩散。

（7）总体上，目前的规划在资源利用、环境合理性等方面较为合理，但局部项目与环境敏感区布局等方面存在一定的局限和不足。在对规划方案进行进一步的优化与完善，严格落实有关生态环境保护和风险防范措施的基础上，从环境保护角度分析，该规划是基本可行的。

公众参与主要是请公众从环保角度(非环保问题不在本次调查范围内)对温州市公路水路交通运输“十二五”发展规划发表自己的意见和建议。包括：①您认为本规划是否合理，哪些方案需要调整？②您认为本次规划环评应关注哪些环境问题？③您认为规划评价应加强哪些措施以减缓对环境的不利影响？

　　公众可以通过以下方式对本项目的建设提出自己的意见和见解。

1、登录网站查阅相关信息并填写公众意见调查表；

　　2、给温州市环境保护局、温州市交通运输局、环评单位发电子邮件、来电话、传真、信函。

本公告自发布之日起执行，公示发布10个工作日内可通过书面或电子文本方式向上述规划编制单位和评价单位提交具体意见。

发布日期：2013年1月30日

 

规划单位：温州市交通运输局

地 址：温州市飞霞南路890号

联系电话：88860107   传真：88860108

联系人：戴先生

 

环评单位：温州市环境保护设计科学研究院

地 址：温州市车站大道神力大厦4幢7楼

邮政编码：325000

联 系 人：余女士

电 话：0577-88980761　　传 真：0577-88980706

E-mail：178317250@qq.com

 

审查单位：温州市环保局

地 址：温州市学院中路299号

联系电话：0577-88926304

 

                                                                                        温州市环境保护局

                                                                                        2013年1月29日